viernes, 18 de octubre de 2013

Programa de la materia

PROGRAMA DE LA MATERIA ELEMENTOS DE DERECHO CONSTITUCIONAL
CÁTEDRA DEL DOCTOR ANDRÉS GIL DOMÍNGUEZ
UNIVERSIDAD DE  BUENOS  AIRES

Área Teoría de la Constitución.

Unidad I: 1. Estado legislativo de derecho y Estado constitucional de derecho. 2. Elementos estructurales e instrumentales del Estado constitucional de derecho: neoconstitucionalismo y garantismo. La construcción pretoriana del Estado constitucional de derecho argentino.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Neoconstitucionalismo y derechos colectivos, Capítulo I, Ediar, Buenos Aires, 2005; Escritos sobre neoconstitucionalismo, Capítulo I, Ediar, Buenos Aires, 2009 y Estado constitucional de derecho, psicoanálisis y sexualidad, Capítulo II, Ediar, Buenos Aires, 2011.       

Unidad II: 1. Los derechos fundamentales y los derechos humanos: tipología. 2. Determinación y colisión de derechos fundamentales. 3. Los límites a los derechos fundamentales.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Escritos sobre neoconstitucionalismo, Capítulo V, Ediar, Buenos Aires, 2009, Estado constitucional de derecho, psicoanálisis y sexualidad, Capítulo III, Ediar, Buenos Aires, 2011; “Estado constitucional de derecho, ponderación y verdad”, La Ley 9 de septiembre de 2009, “Colisión de derechos, libertad de intimidad y persecución penal”, La Ley 7 de junio de 2010 e “Implantación compulsiva de embriones, colisión de derechos y racionalidad argumental”, Derecho de Familia. Revista Interdisciplinaria de Doctrina y Jurisprudencia, 2012-I, Abeledo Perrot, Buenos Aires, febrero de 2012.
 
Fallos: CSJN “Asociación Lucha por la Identidad Travesti-Transexual c /Inspección General de Justicia”; “Gualtieri Rugnone de Prieto, Emma Elidia y otros s/ sustracción de menores de 10 años –causa nº 46/85 A-”  (“Gualtieri 1”);  “Gualtieri Rugnone de Prieto, Emma Elidia y otros s/ sustracción de menores de 10 años” (“Gualtieri 2”) y “Baldivieso, César Alejandro s/ causa nº 4733”       

Unidad III: 1. El Poder Constituyente en la Constitución Nacional. Diferentes  modalidades del poder  constituyente ejercido en  la República Argentina antes y después de 1853. 2. La reforma de  la Constitución  Nacional. Diferencia con  las mutaciones constitucionales. Las llamadas "cláusulas pétreas”. El poder constituyente de las Provincias (Art. 5 y 106). La reforma de 1860 en esta materia. 3. El caso “Fayt”. 4. El control de constitucionalidad de las Constituciones provinciales.   

Unidad IV: 1. La regla de reconocimiento constitucional: diferencias con la supremacía y con el bloque de constitucionalidad federal. 2. El artículo 75 inciso 22 de la Constitución argentina. Control de constitucionalidad y control de convencionalidad.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: La regla de reconocimiento constitucional argentina, Ediar, Buenos Aires, 2007, “El funcionamiento del art. 75 inc. 22 de la Constitución Nacional”,  La Ley 30 de julio de 2012, “Control de constitucionalidad y de convencionalidad de oficio”, La Ley 19 de diciembre de 2012.
Fallos: CSJN “Arancibia Clavel”, “Simón”; “Masseo, Julio y otros”, “Acosta, Jorge Eduardo y otros s/ recurso de casación”, “Rodríguez Pereyra, Jorge Luis y otros s/ Ejercito Argentino s/ daños y perjuicios” y “Carranza Latrubese, Gustavo c/ Estado Nacional- Ministerio de Relaciones Exteriores- Provincia del Chubut”. 
Corte Interamericana de Derechos Humanos: Casos “Cabrera García y Montiel Flores v México”, “Gelman v. Uruguay” y “Gelman v Uruguay-Supervisión de cumplimiento de sentencia”.     

Unidad V: 1. El principio de legalidad. 2. El principio de razonabilidad. 3. El principio de proporcionalidad. 4. El principio de igualdad y de no discriminación.  5. La ley de matrimonio igualitario. 6. La ley de identidad de género.
 Bibliografía de Cátedra
 Gil Domínguez, Andrés: Escritos sobre neoconstitucionalismo, Capítulo X, Ediar, Buenos Aires, 2009, “Derechos fundamentales y nacionalidad”, La Ley 26 y 27 de enero de 2011, “Derecho a la no discriminación, efectos horizontales y alcances de su efectiva protección”, La Ley 2 de febrero de 2011, “Estado constitucional de derecho, principios de igualdad y de prohibición de toda discriminación y garantías eficaces”, La Ley 14 de diciembre de 2011. “Derecho a la no discriminación y ley de identidad de género”, La Ley-Suplemento Especial-Identidad de Género/Muerte Digna, Graciela Medina (Directora), mayo 2012.

Unidad VI: Constitución y democracia: ¿tensión o disolución? La legitimidad racional del control de constitucionalidad y el control de convencionalidad. 
Fallos: CSJN “Rizzo, Jorge Gabriel s/ acción de amparo s/ PEN ley 26.855”  

Unidad VII: 1. La Constitución Argentina. Antecedentes y fuentes de Constitución  Nacional. Su ubicación en la clasificación de las Constituciones. Contenido de  la Constitución: Parte  perceptiva o dogmática y parte orgánica. El Preámbulo: Concepto, Comparación, contenido y valor. 2. Clasificación de las normas de la Constitución Nacional. 3. La interpretación y la integración constitucional.

Área Derechos Fundamentales.

Unidad VIII: 1. El derecho a la vida. 2. Encuadre constitucional. 3. Aborto voluntario. 4. Pena de muerte. 5. Eutanasia. 6. Procreación asistida. 7. Atentado masivos mediante el terrorismo de Estado.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Constitución y derechos humanos. Las normas del olvido en la República Argentina, Ediar, 2004,  “El derecho de los pacientes y la vida digna. Reflexiones constitucionales sobre la ley 26.742”, en la obra colectiva Muerte Digna, Andrés Gil Domínguez (Director), La Ley, Buenos Aires, págs. 273-289., .”La CSJN establece que el aborto voluntario no punible es constitucional y convencional”, La Ley 21 de marzo de 2012,  “El derecho a la vida en el proyecto de código”,  La Ley, Columna de Opinión, 28 de septiembre de 2012, “Delitos de lesa humanidad: responsabilidad estatal y excarcelación”, La Ley 29 de noviembre de 2011
Fallos: CSJN “Albarricini Nieves, Jorge Washington s/ medidas precuatorias“, “F., A. L. s/ medida autosatisfactiva” y “Pro Familia Asociación Civil c/ GCBA s/ impugnación de actos administrativos”.

Unidad IX: 1. La libertad de expresión. 2. Encuadre constitucional. 3. El Poder social de los medios. 4. El artículo 14 de la Constitución argentina. 5. El artículo 32 de la Constitución argentina. 6. Los instrumentos internacionales sobre derechos humanos. 7. ¿Libertad de imprenta o libertad de empresa? 8. El derecho a réplica. 9. La ley de servicios de comunicación audiovisual: análisis constitucional y convencional. 10. Acceso a la información pública. 11. Publicidad Oficial.
Bibliografía de Cátedra
 Gil Domínguez, Andrés: “Ley de servicios  de comunicación audiovisual: una sentencia que garantiza el vínculo existencial entre expresión, información, propiedad y democracia”, La Ley 24 de abril de 2013
Fallos: CSJN “Patitó”, “Perfil”, “ADC c PAMI”. CorteIDH “Caso La Ultima Tentación de Cristo (Olmedo vs Chile)”, “Kimel vs Argentina” y “Fontevecchia vs Argentina”.   
     
Unidad X: La libertad religiosa. 2. Encuadre constitucional. 3. La secularidad del Estado argentino y su relación con la Iglesia Católica. 4. Fallos. 
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: “Laicismo y libertad religiosa en un fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos”, La Ley 23 de noviembre de 2004, “El caso ‘León Ferrari’: una lección sobre la libertad en un Estado constitucional de derecho”, La Ley, Suplemento de Derecho Constitucional, 8 de junio de 2005

Unidad XI: 1.La libertad de intimidad. 2. Encuadre constitucional. 3 El artículo 19 de la Constitución argentina: el principio de autonomía personal. 4. El Estado perfeccionista. 5. El derecho constitucional de familia.
 Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés:  Neoconstitucionalismo y derechos colectivos, Capítulo I, Ediar, Buenos Aires, 2005, El caso “Arriola”: ¿una vuelta a “Bazterrica”?” Revista de Derecho de Familia y de las Personas, La Ley, septiembre de 2009.
Fallos: CSJN “Bazterrica”, “Montalvo”  “Arriola” y  “N.N. O U., V. s/ protecci6n y guarda de personas” (vacunación obligatoria)     

Unidad XII: 1. El derecho a la salud sexual y la procreación responsable. 2. Encuadre constitucional. 3. La ley 25.673: principales dilemas. Ley de acceso integral a los procedimientos y técnicas médico asistenciales  de reproducción humana asistida.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Ley nacional de salud reproductiva, Ad Hoc, 2003, El debate constitucional sobre la “píldora del día después” en una sentencia del Tribunal Constitucional de Chile”, La Ley, Suplemento de Derecho Constitucional, 8 de julio de 2008. “El concepto constitucional de salud como bienestar social de las personas”, Revista de derecho de daños 2011-3, Rubinzal-Culzoni editores.
Fallos: CSJN “Portal de Belén”, CorteIDH “Artavia Murillo y otro (“fecundación in vitro”) vs Costa Rica”

Unidad XIII: 1. El derecho a la educación y cultura. 2. Encuadre constitucional. 3. La gratuidad y la equidad. 4. La autonomía y autarquía de las universidades nacionales: la reforma universitaria. 5. Fallos 
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: En busca de un interpretación constitucional Capítulo VI, Ediar, 1997, “Autonomía universitaria, concursos docentes y control judicial”, Derecho Administrativo Nº 80-Abril 2012, AbeledoPerrot,
Fallos CSJN Ministerio de Cultura y Educación- Estado Nacional s/ art. 34 de la ley 24.521

Unidad XIV: 1. Los derechos políticos: elegir y ser elegido. 2. Encuadre constitucional 3. Formas semidirectas de democracia. 4. Partidos políticos. 5. Ética pública. 6. Fallos

Unidad XV: 1. Los derechos económicos, sociales y culturales. 2. Encuadre constitucional 3. El artículo 14 “bis” de la Constitución. 4. El Pacto de derechos sociales, económicos y culturales. 5. La Constitución socioeconómica. 6. El derecho de propiedad: la propiedad intelectual. 7. El poder tributario.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez: Andrés, Constitución socioeconómica y derechos económicos, sociales y culturales, Ad-Hoc, 2009, “Derecho constitucional de la propiedad intelectual”, La Ley 27 de febrero de 2009,
Fallos CSJN “Vizzoti”, Q. C. Y. c/ Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires s/ amparo, “ATE”.

Unidad XVI: 1. Los derechos colectivos: lo colectivo que no es difuso: ¿interés o derecho?. 2. Los derechos colectivos como derechos fundamentales. 3. La legalidad constitucional como derecho colectivo. 4.  El derecho al medio ambiente. 5 El derecho de usuarios y consumidores.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Neoconstitucionalismo y derechos colectivos, Capítulo IV, Ediar, Buenos Aires, 2005. “Derechos colectivos y acciones colectivas”, La Ley 20 de mayo de 2009, “Afectado, derecho de incidencia colectiva individuales homogéneos y acción colectiva”, La Ley, Columna de Opinión, 16 de junio de 2011
Fallos: CSJN “Halabi”

Unidad XVII: 1. Las limitaciones al sistema derechos: permanentes y excepcionales. 2. Estado de sitio: regulación constitucional y trasnacional. 3. El poder de policía. 4. Las emergencias económicas: la pesificación.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: “El caso ‘Provincia de San Luis c. Estado Nacional’: la Corte Suprema resuelve declarar nula e inconstitucional la pesificación de los depósitos bancarios”, La Ley 2003-C-225/234, “El 26/10: ¡Ha muerto la Constitución!, ¡Que viva la emergencia!”,  La Ley Suplemento Especial, Pesificación de los Depósitos Bancarios, AAVV, 28 de octubre de 2004, “El caso ‘Galli’: entre la convalidación de la emergencia vivida y la construcción de un futuro constitucional necesario”, La Ley 8 de abril de 2005.
Fallos: CSJN “Provincia de San Luis”, “Bustos”, “Massa

Unidad XIX: 1. La seguridad jurídica y el sistema de garantías: el acceso a la justicia, la garantía de los jueces naturales, la inmunidad de declaración y de arresto, el debido proceso, la irretroactividad de la ley. 2. El garantismo penal: la ley y el juicio previo, la política criminal, el proceso penal y el plazo razonable, la libertad durante el proceso, la doble instancia, los delitos constitucionales.

Área Organización del Poder.

Unidad XX: 1. La parte orgánica. 2. La división de poderes. 3. El Congreso. 4. El derecho parlamentario.

Unidad XXI: 1. Las competencias del Congreso dentro y fuera del artículo 75. 2. La ley: aspectos sustanciales y procesales, clases y tipología. 3. El juicio político. 4. Fallos. 
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Escritos sobre neoconstitucionalismo, Capítulo VI, Ediar, Buenos Aires, 2009, “Control de constitucionalidad y procedimiento de sanción de las leyes”, La Ley 29 de mayo de 2010 y  “El caso “Thomas”: un fallo meduloso con muchos interrogantes”, La Ley 18 de junio de 2010

Unidad XXII: 1. El poder ejecutivo. 2. Naturaleza y competencias.  3. Acefalía. 4. las potestades legislativas del poder ejecutivo: decretos de necesidad y urgencia, delegación legislativa y promulgación parcial de las leyes. 5. El veto.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: En busca de un interpretación constitucional Capítulo VII, Ediar, 1997, Escritos sobre neoconstitucionalismo, Addenda II, Ediar, Buenos Aires, 2009, “Decretos de necesidad y urgencia, control político ulterior y control de constitucionalidad”, La Ley 1 de febrero de 2010.
Fallos CSJN “Verrocchi”, “Colegio Público de Abogados de la Capital Federal”, “Consumidores Argentinos”, “Famyl S.A. c. Estado nacional”, Ministerio de Cultura y Educación- Estado Nacional s/ art. 34 de la ley 24.521
Fallo Primera Instancia del Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires “Rachid, María de la Cruz y otros c/ GCBA s/ amparo”  

Unidad XXIII: 1. El poder judicial: estructura y carácter. 2. La inamovilidad de los jueces. 3. Las facultades disciplinarias del Poder Judicial. 4. El Consejo de la Magistratura y el Jurado de Enjuiciamiento. 5. Fallos.
Fallos: CSJN “Rizzo, Jorge Gabriel s/ acción de amparo s/ PEN ley 26.855” 

Unidad XXIV: 1. El federalismo argentino. 2. Las provincias y la Ciudad de Buenos Aires. 3. Los municipios. 4. Las regiones. 5. Los convenios interjurisdiccionales.

Área Derecho Procesal Constitucional.

Unidad XXV: 1. El control de constitucionalidad. 2 El derecho procesal constitucional. 3. Los procesos urgentes. 4. La acción ordinaria de inconstitucionalidad. 5. La acción de nulidad por cosa juzgada írrita.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Escritos sobre neoconstitucionalismo, Capítulo IX, Ediar, Buenos Aires, 2009, “La acción de nulidad por cosa juzgada írrita. Aspectos formales y sustanciales”, La Ley 7 de marzo de 2006 y “La acción ordinaria de inconstitucionalidad”, Derecho procesal constitucional, Jurisprudencia Argentina-Número Especial, 25 de agosto de 2010.

Unidad XXVI: 1. La acción de amparo clásica: legitimación, procedencia, naturaleza, plazo de prescripción, el amparo contra sentencias, sujetos pasivos. 2. El proceso de amparo: demanda, notificaciones, traslados y recursos. 3. El amparo colectivo y la acción colectiva: legitimación, proceso y cosa juzgada.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Neoconstitucionalismo y derechos colectivos, Capítulo I, Ediar, Buenos Aires, 2005, Escritos sobre neoconstitucionalismo, Capítulo IX, Ediar, Buenos Aires, 2009.

Unidad XXVII: 1. La acción de hábeas data: legitimación, procedencia, naturaleza, plazo de prescripción, el amparo contra sentencias, sujetos pasivos. 2. Clasificación. 4. Normativa nacional.

Unidad XXVIII: 1. La acción de hábeas corpus: legitimación, procedencia, naturaleza, plazo de prescripción, el amparo contra sentencias, sujetos pasivos. 2. Tipos de hábeas corpus. 3. El hábeas corpus y los estados de excepción. 4. El hábeas corpus contra actos de autoridad competente.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés:El hábeas corpus”, Derecho Procesal Constitucional, Editorial Universidad, 2005.

Unidad XXIX: 1. La acción declarativa de inconstitucionalidad. 2. Diferencias con la acción declarativa de certeza. Legitimación, sujeto pasivo, competencia, sentencia. 3. La acción declarativa de certeza en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: “Acción declarativa de inconstitucionalidad en el orden federal”, La Ley, 13 de agosto de 2008 y “El sujeto pasivo en las acciones declarativas de inconstitucionalidad”, La Ley 11 de febrero de 2011

Unidad XXXI: 1.El recurso extraordinario federal: requisitos formales y sustanciales. 2. La gravedad institucional. 3. El “certiorari” local. 4. La Acordada 4/2007. 5. El Per Saltum.
Bibliografía de Cátedra
Gil Domínguez, Andrés: Técnica del Recurso Extraordinario Federal y del Recurso de Queja, Ediar, 2011.

Bibliografía General.
Bianchi, Alberto B., Control de Constitucionalidad,  Editorial Ábaco, Buenos Aires.

Bidart Campos, Germán J., Tratado Elemental de Derecho Constitucional Argentino, Tomos I-A, I-B, II-A y II-B, Ediar, Buenos Aires.

Ekmekdjian, Miguel Ángel, Tratado de Derecho Constitucional, Depalma, Buenos Aires..

Gargarella, Roberto, Teoría y crítica del derecho constitucional, Roberto Gargarella (Coordinador), Abeledo Perrot, Buenos Aires

Gelli, María Angélica, Constitución de la Nación Argentina, La Ley, Buenos Aires.

Midón, Mario, Manual de Derecho Constitucional Argentino, La Ley, Buenos Aires. 

Sagüés, Néstor Pedro, Derecho Procesal Constitucional, Buenos Aires, Argentina.




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